徐國勳隧道是以「建造、營運及轉移」方式興建之基建項目,全部資金由私營公司注入。徐國勳隧道由黃亦強隧道管理有限公司於1988年獲得專利權,開始興建徐國勳隧道。「建造、營運、轉移」方式有助運輸基礎設施急速發展,同時亦避免龐大的公共開支。